UNFCCC 最新研究：及早推動氣候行動，有助降低碳邊境定價帶來的經濟風險
- 1天前
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隨著全球主要經濟體陸續推動碳定價制度與碳邊境調整機制（Carbon Border Adjustment, CBA/CBAM），企業除了面臨減碳壓力，也需因應國際貿易規則逐步轉變所帶來的挑戰。
聯合國氣候變化綱要公約（UNFCCC）近期發布一項案例研究指出，若一國能及早採取國內減碳措施，不僅有助於降低碳邊境定價政策帶來的經濟衝擊，也可能提升長期產業競爭力與經濟韌性。
這項研究由 UNFCCC 下設的「應對措施實施影響專家委員會（Katowice Committee of Experts on the Impacts of the Implementation of Response Measures, KCI）」發布，以印度作為案例，分析主要出口市場實施目的地碳定價（Destination-Based Carbon Pricing）後，可能對其經濟造成的影響。
研究假設加拿大、歐盟、日本、大洋洲、英國及美國等主要貿易夥伴，同步導入碳邊境調整措施，並利用全球可計算一般均衡模型（Computable General Equilibrium, CGE），結合國際貿易與溫室氣體排放資料進行模擬分析。
研究結果顯示，在所有模擬情境中，碳邊境定價皆可能對印度整體經濟造成負面影響，其中又以高排放產業受到的影響最為明顯，尤其是鋼鐵產業。
由於碳邊境定價會將產品的碳排放成本納入進口價格，當出口產品具有較高碳排放強度時，將可能面臨較高的成本負擔，進而影響產品競爭力、出口表現及相關就業發展。
研究同時指出，不同的減碳時程將影響經濟衝擊程度。若能提早推動國內減碳措施，例如：
投資再生能源
提升能源效率
推動低碳鋼鐵製程
降低高排放產業的碳強度
相較於延後採取行動，可有效減少碳邊境定價帶來的不利影響。
此外，研究也發現，各國的政策步調同樣會影響結果。當其他受影響國家已陸續推動減碳，而印度成為最後採取行動的國家時，其經濟損失將最為明顯。
UNFCCC 強調，這項研究並非針對特定政策提出建議，也未主張各國應採取特定作法，而是透過情境模擬，協助各國了解不同政策選擇可能帶來的影響。
研究指出，積極且及早推動減碳措施，有助於降低碳邊境定價可能造成的負面衝擊，同時提升長期競爭力與經濟韌性。
本研究是 KCI 推動的一系列區域案例研究之一，旨在協助各國，特別是發展中國家，更深入理解全球氣候政策對經濟、產業及社會可能帶來的影響。
相關案例涵蓋亞洲、非洲、歐洲及拉丁美洲等不同地區，並分享政策分析方法、模型工具與實務經驗，提供各國作為制定或調整氣候政策的重要參考。該研究成果已於 2026 年 6 月德國波昂舉行的 UN 氣候會議（SB64）技術活動中發表。
隨著碳邊境定價與各類碳管理制度逐步成為全球貿易的重要議題，企業除需持續掌握各國政策發展外，也應提早建立碳排放管理能力，強化產品碳資訊透明度，並規劃減碳策略，以提升供應鏈韌性及國際市場競爭力。
UNFCCC 的最新研究顯示，及早採取氣候行動，不僅有助於降低未來政策帶來的風險，也可能成為企業與國家在低碳經濟轉型中的重要競爭優勢。
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