國際淨零趨勢觀察：氣候目標、碳定價與能源安全拉鋸 全球淨零治理進入關鍵轉折
- 4天前
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近期國際氣候治理領域接連出現多項值得關注的發展。一方面，全球暖化趨勢持續加劇，聯合國相關機構警告升溫幅度正逼近《巴黎協定》設定的重要門檻；另一方面，各國持續擴大碳定價制度，推動碳費與排放交易機制成為減碳政策主流工具。然而，在地緣政治與能源供應風險升高背景下，部分氣候政策也開始面臨現實壓力與調整需求。
從氣候科學、碳市場到能源安全，近期國際動態反映出全球淨零轉型正處於多重目標平衡的關鍵階段。
全球升溫持續逼近1.5°C門檻
聯合國世界氣象組織（WMO）與英國氣象局（Met Office）近日發布年度氣候預測報告指出，未來五年全球平均氣溫預計將持續維持在歷史高位區間，全球平均地表溫度可能較工業化前（1850年至1900年）高出約攝氏1.3至1.9度。
報告進一步指出，在2026年至2030年間，極有可能出現至少一年全球平均氣溫暫時超過攝氏1.5度門檻，甚至再次刷新2024年創下的歷史高溫紀錄。
英國氣象局研究科學家 Melissa Seabrook 表示，目前已有明確科學證據顯示全球氣候持續暖化，而控制升溫幅度在1.5度以內的時間窗口正快速縮小。
報告同時特別關注北極地區變化。預估未來五年冬季期間，北極升溫速度將達全球平均的3.5倍左右，並持續伴隨海冰面積縮減。研究指出，北極暖化可能進一步影響全球大氣循環與天氣系統，增加極端氣候事件發生機率。
全球碳定價規模持續擴張
根據世界銀行發布的《2026年碳定價現況與趨勢》（State and Trends of Carbon Pricing 2026）報告，全球各國2025年透過碳費與排放交易制度（ETS）所獲得的收入已達1070億美元（約新台幣3.4兆元），較前一年成長約2%。
世界銀行指出，目前全球約有87項碳定價相關政策正在運作，已有接近30%的全球溫室氣體排放量被納入直接碳定價機制管理。
近年來，包括日本、印度、越南、塞爾維亞及茅利塔尼亞等國家均已建立新的碳費制度或排放交易機制。若巴西與土耳其等正在規劃中的制度順利上路，全球將有接近三分之一的排放量受到碳定價政策涵蓋。
報告亦顯示，隨著排放交易價格逐步提升，全球平均碳價已由2016年每公噸二氧化碳當量約10美元，上升至2026年接近21美元，顯示碳成本正逐步成為企業營運與投資決策的重要因素。
能源安全考量挑戰氣候政策執行
根據路透社取得的歐盟執委會文件草案，受到中東局勢與伊朗戰爭衝擊能源供應風險影響，歐盟正考慮建議成員國在2027年至2029年間，暫緩對違反甲烷排放規範的石油與天然氣企業實施處罰，除非涉及重大欺詐性違規。
甲烷被視為僅次於二氧化碳的重要溫室氣體，歐盟原先規劃自2027年起要求進口天然氣供應商遵守與歐洲相同的甲烷排放監測與驗證標準，違規企業最高可能面臨相當於年營收20%的罰款。
不過，部分能源企業及美國政府認為，相關規範可能增加天然氣供應風險，影響歐洲能源安全，因此要求放寬執行方式。歐盟文件草案也指出，在目前中東危機背景下，避免能源供應短缺及價格大幅波動已成為重要考量。
然而，此舉也引發環保團體關切。歐洲氣候行動網（CAN Europe）指出，若放寬執法力度，可能削弱歐盟原本作為全球甲烷治理先驅的政策影響力，並影響減少化石燃料依賴的長期目標。
氣候治理進入多重目標平衡時代
從全球升溫持續逼近1.5°C門檻，到碳定價機制擴大覆蓋範圍，再到能源安全與減碳政策之間的拉鋸，近期國際發展顯示氣候治理已進入更複雜的決策階段。
一方面，各國持續透過碳費、碳交易及法規要求加速減碳進程；另一方面，地緣政治衝突、能源供應穩定與經濟發展需求，也不斷考驗政策執行的彈性與現實可行性。
對企業而言，除了關注各國氣候政策與碳市場發展趨勢外，也需持續強化碳盤查、供應鏈排放管理與氣候風險評估能力，以因應未來法規要求、碳成本上升以及國際市場對低碳轉型的持續期待。
參考資料：
綠易 ezGreen 提供碳盤查、產品碳足跡及供應鏈碳管理的數位化解決方案，協助企業建立完整碳數據架構，提升資訊透明度與管理效率，從容因應全球淨零轉型挑戰。
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